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脱贫路上党旗红——朝阳县胜利镇党建统领脱贫攻坚工作综述
发表时间:2021/1/11 10:30:52 点击数:(0) 来源:朝阳日报

本报记者 杜才

走进朝阳县胜利镇,展现在眼前的是洁净通畅的道路、错落有致的房屋、郁郁葱葱的绿化带、漂亮的文化广场……动人的音符在田野间欢快跳跃,一幅美丽、和谐、文明、富裕的新农村画卷正徐徐展开。

星火燎原燃壮志,党建引领奔小康。脱贫攻坚是最大的政治工程和民生工程。胜利镇党委高度重视脱贫攻坚工作,把党建统领脱贫攻坚作为大政治、大任务、大责任,坚持党建助力、产业引领、政策兜底,全力在创新精准脱贫模式上下功夫,把党建优势转化为脱贫攻坚优势,把党建活力转化为富民兴村动力,实现了党建工作与扶贫工作“双促双赢”,全镇上下书写出“大党建”引领“大脱贫”的新时代华章。

歪脖沟村第一书记吕顺(右一)、于杖子村第一书记王连顺(右二)、菜园子村第一书记张凯(左一)与养殖户一起研究富硒鸡蛋项目事宜

胜利镇驻村第一书记在该镇第一副书记纪树国的带领下考察农业产业项目

山咀子村第一书记王安龙(左二)在其招商引资1.5 亿元的东方新希望畜牧养殖场项目建设场地

杨树底下村第一书记郭军(左一)深入田间地头查看富硒小米长势

党建统领

发挥战斗堡垒作用

火车跑得快,全靠车头带。建强村党组织书记队伍,村书记、主任一肩挑23人,占比100%;“能人型”村书记18人,占比78%;企业家村书记6人,占比26%;配备35岁以下村书记3名,占比13%。大力推行“党支部、经济实体、贫困户”模式,创办经济实体31个,吸纳贫困户1496户,用产业发展带动贫困户持续稳定脱贫。不断发展壮大村集体经济,收入5万元以上的村23个,占比100%;收入10万元以上的村达到11个,占比47%。2020年,全镇23个村发展致富能手党员23名,培养党员致富能手46个。创办大嘎海图村谷子种植党员致富带富基地1个,种植谷子2000亩。不折不扣落实“十大扶贫举措”,产业扶贫作用逐年凸显,支撑能力不断增强,带贫减贫效果持续稳定。全镇共实施产业扶贫项目15个,其中温氏养猪家庭农场一处;镇级光伏电站三处,村级光伏电站二处,户用型光伏78户,装机总容量达到近1300千瓦;扶贫工厂两处,分别是水果玉米加工仓储冷链物流和小米深加工项目;扶贫果园三个;养牛合作社两个;三花鹅养殖项目实现成功转型,转为活羊交易市场和冷棚项目,扶贫资金继续发挥带贫减贫作用。全镇扶贫产业项目总收益达到160万元以上,实现了“镇有主导产业、村有扶贫产业基地、户有稳定项目”的目标。重点关注建档立卡人口中年收入5000元以下群体,实施民政救助兜底,新兜底567户1190人,兜底率86.5%。发放扶贫贷款138万元,受益人口126人。雨露计划扶助30人,资金9万元。资助贫困学生14人,助学补助资金4.4万元。完成贫困户危房改造132户,修缮B级房屋327户,投入资金60多万元。开展“五比五争”活动,激发贫困户内生动力,为有劳动能力的贫困人口提供就业岗位。截至2020年10月末,全镇5户10人未脱贫人口实现如期脱贫,建档立卡人口人均年纯收入达到9600元以上,与五年前收入不足3000元相比增长了300%。顺利通过市脱贫攻坚普查互检和省普查抽查,该镇脱贫攻坚工作得到省市检查组的高度认可和充分肯定。

实施“头雁”工程 发挥“第一书记”作用

唯有奋斗方能不负时代。在决战脱贫攻坚、决胜全面小康过程中,胜利镇党委大力实施“头雁”工程,注重发挥“第一书记”作用。全镇23个村“第一书记”八仙过海、各显其能,作出了各自应有贡献。

苑鹏,市税务局派驻东山村“第一书记”。驻村以来,他与镇领导赴北京朝阳商会招商5次,洽谈项目8个。为保障校园安全,为镇中心小学安装了一套价值1.8万余元有14个探头的监控设备。因地制宜制定洁净计划,向上争取垃圾推车32台、垃圾桶32个,新建垃圾池9个,砌筑美丽乡村文化墙350延长米。新中国成立70周年安保期间,化解欲上访2人、村民占地、邻里纠纷5起。创办了财源养牛合作社和富民土地流转合作社,与辽宁维健农产品科技公司合作,采取“党支部、公司、合作社、农户”模式种植水果玉米,每亩地农民增收1000余元,村集体经济收入每年增加11万元,村里24名贫困家庭人口也获得了在家门口打工的机会。新冠肺炎疫情爆发使东山村玉米处于滞销状态,他立即帮助企业在淘宝网上注册了网站,同时“抖音”进行直播销售,网上订单越来越多,仅中通快递就接单4万多件,销售玉米40多万穗,金额80多万元。

马凤塔,县人社局派驻宏图村“第一书记”。驻村以来,他组织党员发挥模范带头作用,使合作社流转的1000多亩地谷子如期播种,并组织人员精心进行田间管理。今年朝阳比较干旱,在谷子生产关键期,他又组织人员进行浇水保产。经过不懈努力,宏图村谷子获得丰收,合作社收获谷子20多万公斤。同时,大力发展村集体经济,采取“党建、合作社、贫困户”模式,贫困户如期脱贫,并巩固了脱贫成果。发现该村交通闭塞,村民出行不便,制约了各项事业发展,他积极与县财政局沟通协调,争取“一事一议”项目资金178.83万元,修路7.3公里。如今,路修好了,人心顺了,村民幸福感显著增强,村“两委”班子干劲越来越足。

郭军,朝阳日报社派驻杨树底下村“第一书记”。驻村以来,他针对老弱病残家庭,就找民政部门进行协调,帮助解决困难;针对家里人员需要照顾、无法外出打工家庭,就协调就近打工;针对孩子上学买不起作业本,就自掏腰包为孩子购买等等。邻里之间发生矛盾,他站在公平、公正的角度协调解决。为了让建档立卡户及时开展春耕生产,他协调派驻单位送来有机化肥。为了让建档立卡户度过一个温暖的冬季,他已经连续3年利用自己的关系,从朝阳、沈阳等地服装厂家运来崭新的棉衣、被褥。在基层党建工作中,他使杨树底下村党建工作从无到有、从有到精。已经连续6年没发展党员的杨树底下村,从他来到该村后,先后发展了2名年轻党员、4名积极分子。如今,杨树底下村村民精神面貌已经从死水一潭的状况转变为思想活跃、干劲十足。无论是从生产还是在生活上,该村都呈现出一种“比、学、赶、帮、超”的新气象。

张洪志,大连医科大学派驻肖杖子村“第一书记”。驻村以来,他指导制定村《脱贫攻坚三年规划》,引导形成“村民说事议事,党员上岗服务,两委挂图作战,支部承诺践诺”工作思路,构建“党支部、合作社、农户”扶贫模式。建立合作社,种植高附加值经济作物(谷子、酒高粱),壮大村集体经济,三年增收22.85万元。大力发展庭院项目,打造“种植(谷子、玉米、酒高粱)、养殖(牛羊、鸡鹅、食用菌等)、务工”的家庭再生产增收模式。推动学校开展消费扶贫,购买当地优质小米20余吨,三年累计投入约30万元。落实“六个精准”要求,建设硬化路3公里,完成乡村硬化路建设组网。申请协调资金近200万元,实现自然组分中心供水,卫生室、文化广场改造翻新。为贫困人口重建房屋8户,维修10户,投入约29万元。协调优质医疗资源到村开展送医送药服务,培训乡村医生。为1名贫困学生组织社会捐款10余万元,为2名贫困学生申请了共青团专项补助。

王德鹏,市住建局派驻西沟门村“第一书记”。驻村以来,他带领村两委班子走遍全村所有农户,了解每户建档立卡户基本情况,整理完善各种档案,重新核对每户建档立卡户基本情况,做到两委班子全是村里“明白人”。2020年,全村脱贫户全部脱贫,圆满完成脱贫攻坚任务,实现贫困发生率为“0”。大力发展村集体经济,2019年西沟门村集体经济收入超过5万元,2020年西沟门村土地合作社收益3万余元,养殖合作社收入1.5万元,水果玉米分红6.14万元。为解决西沟组村民出行难问题,他经过与镇党委及朝阳县交通局多次沟通,完成西西线道路硬化2.5公里。2019年5月清晨,他独自一人拦下一乱砍乱伐国家公益林团伙。2019年6月以来,他带领村两委班子多次制止了乱砍乱伐国家公益林团伙。

张继华,市税务局派驻三家子村“第一书记”。驻村以来,为改善三家村办公条件,他协调单位送来2张新办公桌,2台电脑,1个打印机,1个复印机,3套沙发,4个卷柜,1个电热水壶,2套茶具。为解决村民出行不便问题,他与娘头沟组村民连续奋战六个月,累计投入人工2000多次,动用挖掘机50余天,筹资20多万元,完成了500多米的护岸坝、2.3公里的路基、4.2公里的硬化路面。为壮大村级集体经济,他带领村两委班子流转土地530亩用于苗木种植,引导种植谷子130亩、酒高粱94亩,为村集体经济增收5.2万元。又通过流转土地、务工、技术推广服务等形式辐射带动贫困户,进一步激发了村级集体经济发展活力。在引导村民追求健康文明生活方式的同时,通过村民出工出力、多部门捐资方式,为村民修建1600平方米的文化广场。为改善农村环境,改造厕所426处,对养殖粪便进行有机无害化处理,达到了既美化环境又肥化农田的目的。

王连顺,大连海洋大学派驻于杖子村“第一书记”。驻村以来,他积极组织党员进行扶贫帮困,关心关爱困难群众,引导贫困户参与酒高粱、水果玉米种植。组织村党支部开展“五比五争创标兵”活动,激发贫困户自主脱贫内生动力。指导退伍党员王辉与其他村民创办了朝阳县睿安养殖专业合作社。建档立卡户C级危房改造8户,D级危房翻建2户,村内道路路面硬化2.6公里,解决了村民通行难问题,顺利完成了脱贫攻坚各项任务。大力发展村级集体经济,2020年温氏养殖项目收入6.56万元,承包荒山收入5万元,自主实施乡村振兴入股维健公司收入3.5万元,村集体经济总收入高达15.06万元。积极投身科技扶贫,利用所学微生物和富硒养殖技术,研发了富硒鸡蛋,成功填补了朝阳地区无富硒鸡蛋的生产空白。当前,养殖场有富硒蛋鸡1000余只,每天能生产50余公斤富硒鲜鸡蛋,效益是普通鸡蛋的5倍多。

谭福庆,市第二高中派驻楼子山村“第一书记”。驻村以来,他通过逐户走访说服41户农户流转土地121.48亩,种植鸡心果树,建成扶贫果园,预计3年后每年收益10万元。大力发展林下经济,2018年种植中草药收益5万元。流转36户121.5亩土地种植酒高粱和张杂十三谷子,产业覆盖率达15.4%。2020年,继续推进林下经济发展,进行南瓜制种,实现村集体收入10万元。为实现住房安全有保障,2017年D级危房改造3户,2019年D级危房翻建3户,2020年D级危房翻建2户。通过打井、安装自来水等工程,确保全村实现饮用自来水。协调朝阳县文体广电局和市二高中,建成了1100平方米的文化广场,为丰富村民业余文化生活提供了场所。在村部周围安装路灯13盏,实现了全村路灯全覆盖。实施道路硬化工程,争取村村通4.2公里,修建15延长米桥梁1座,基本实现了主干道、便民道全部硬化。

王安龙,市住建局派驻山咀子村“第一书记”。驻村以来,他在精准帮扶上求实效,2018年48户109人、2019年44户93人全部脱贫。2020年,发展户有项目养羊28户,贫困户保洁员7户7人,公益岗5户5人,民政兜底18户36人,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,形成了贫困户叠加性收入,人均测算收入已达到6600余元。为壮大村集体经济,2019年流转土地63亩种植酒高粱,村集体收入5.1万元。2020年流转土地51.7亩种植水果玉米,村集体收入3.5万元。温室养猪确权20%,村集体收入6.56万元。引进东方希望集团养猪项目,投资1.5亿元,占地300亩。该项目投产后,能给山咀子村提供100个就业岗位。2018-2020年,完成危房改造26户,达到全村贫困户总户数的52%,有力保障了全村贫困家庭住房安全。

张凯,大连工业大学派驻菜园子村“第一书记”。驻村以来,他积极组织开展“五比五争创标兵”活动,全面落实帮扶措施,村内73户154名建档立卡户于2019年末全部脱贫。培育新型经营主体,依托朝阳县菜园子惠民土地股份专业合作社,组织村民种植酒高粱、建光伏产业项目,带动贫困户致富,村集体收入6.85万元。争取多方支援,扩建村部广场900平方米,安装价值1.5万元健身器材10套,新建20米公路桥梁一座,维修村村通道路3公里、村屯通路基0.2公里,解决了村民雨季出行难问题。为建档立卡户子女王瑷琪、丁树艳争取到助学补贴3000元/人。积极争取单位支持,学校为菜园子村提供电脑、打印机、电暖气等办公设备,学校教师购买当地绿色小米300余公斤,推广绿色小米1000余公斤,小米扩散到辽宁、北京、天津、江苏等地,扩大了朝阳小米宣传力度,为胜利脱贫工作注入了活力。

花绍文,朝阳日报社派驻孙家店村“第一书记”。驻村以来,他抓党建促扶贫,认真履行第一书记职责,动真情、办实事、做好事、解难事,切实做好脱贫攻坚各项工作,助力乡村振兴。2018年,为村解决生物有机肥5吨,文化广场方砖铺设解决运费3600元,利用休息时间请人为村绘制文化墙。2019年,请朝阳市书法名人和演艺界为村民现场书写春联,并义务进行了一场文艺演出;为村销售小米1000公斤,价值8000元。2020年,建档立卡户王占贵家中失火、房屋烧毁,他迅速联系单位,为其解决现金2000元和其他慰问品;为村解决电脑、食堂用具及办公用品等,总价值约3000余元;为村解决新被褥15套;协调资金近百万元,打井7眼,结束了村无水浇地的历史。三年来,他协调资金上百万元,为村修建路桥几千米,为大嘎海图村协调解决生物有机肥50吨。

兰树海,辽宁工业大学派驻大五家子村“第一书记”。驻村以来,他带领村两委班子大力发展入股彦龙温氏养猪、水果玉米种植加工等扶贫项目,成立农民种植、养殖专业合作社,拓宽扶贫渠道,确保全村所有贫困户长期稳定脱贫。狠抓政策落实,做好民生保障,2016-2020年为建档立卡户进行危房改造33户,其中D级翻建14户、C级维修2户、简单修缮17户,保障全村贫困家庭有安全住房。全村贫困学生全部享受“两免一补”政策,没有出现义务教育阶段辍学现象。全村建档立卡贫困户全部享受新农合、大病保险、医疗救助扶持政策,实现了贫困户住院“零负担”。加大扶贫产业开发力度,创建实施“党支部、新富养牛专业合作社、贫困户”模式,试点种植酒高粱400余亩,流转土地55亩用于谷子种植,养殖三花鹅3500只。向上争取乡村振兴资金100万元,用于水果玉米种植加工,增加村集体收入,为贫困户分红,实现稳定脱贫。

吕顺,大连海洋大学派驻歪脖沟村“第一书记”。驻村以来,他带领村两委班子通过实施危房改造、饮水工程、教育扶贫等一系列工程,成功帮扶村内22户41人建档立卡贫困户全部脱贫,实现“两不愁、三保障”。2020年初,帮扶每个贫困户家庭实现“户有项目”全覆盖,其中7户有两个以上项目。积极探索发展新型农村经济体,在2018年成功创办朝阳县正路丰收土地股份专业合作社基础上,2020年又创办朝阳县正路丰产养殖专业合作社,实现种植、养殖项目相结合。协调资金30万元新建200平方米村部一处,协调资金10万元新建60平方米卫生室一所,协调资金10万元新建800平方米文化广场一处,搭建乡村大舞台一座。协调项目资金162.5万元,重新翻修沥青路面3公里,新建水泥路面2.9公里,累计使用上级帮扶资金近200万元,大大改善了村容村貌。

卢振营,沈阳药科大学派驻吴家杖子村“第一书记”。驻村以来,他积极投入到档案完善工作中,与村两委班子一起对全村89户建档立卡户的明白卡、扶贫手册进行整理完善。他经常入户走访,了解每个建档立卡户情况,帮助符合条件的贫困户申请了危房改造,使贫困户都住上了安全干净的住房。积极开展“五比五争”活动,增强贫困户脱贫致富内生动力。在准确摸底调查基础上,对年人均收入低于5000元的贫困户实行社会救助兜底。大力发展村集体经济,悦民种苗合作社为村增加5万元集体经济收入。经确权参股辽宁维建公司,为村增加2.5万元集体经济收入。积极开展消费扶贫,两年来向单位推销小米1万多公斤。向上争取资金支持,硬化村级公路柏油路面2.5公里、水泥路面2.5公里,修建文化广场1000平方米。同时,在紧邻河道公路边几处塌方处进行了护坝加固,使村里出行条件得到大大改善,受到了广大群众的一致欢迎。

欲问秋果何所累,自有春风雨潇潇。一个个普普通通的共产党员、“第一书记”,就这样心系百姓,扎根黑土,用自己的实际行动践行了新时代共产党员应有的担当、初心与使命。


责任编辑:王冬颖
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