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谢卫东同志在“不忘初心、牢记使命”主题教育党课上的辅导报告(下)
发表时间:2019/11/14 10:38:45 点击数:(0) 来源:朝阳日报

不忘初心更奋进 牢记使命再出发 为朝阳全面振兴全方位振兴而努力奋斗

---谢卫东同志在“不忘初心、牢记使命”主题教育党课上的辅导报告(下)

三、坚持两手抓两促进和边查边改,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以主题教育的新成效推进朝阳经济社会发展上台阶上水平

习近平总书记多次强调,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。就我们朝阳来讲,“不忘初心、牢记使命”,最根本就是要把振兴发展作为头等大事,紧紧围绕“一个目标”“四大战略”“161”工程,抓住重点、抓住关键,持续用力、久久为功,踏踏实实把朝阳的事业干上去,让老百姓的日子好起来,让政府的日子好起来。

最近,通过对习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神反复学习,也结合朝阳实际进行了深入思考,更加坚定市委关于朝阳发展的整体思路和目标是正确的。2018年以来,为深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,朝阳市委精心谋划、精心部署、迅速行动,确立了朝阳振兴发展一个目标、四大战略、一大举措(“161”工程)、一个保障(党的领导)的总体思路。对标中央和省委要求,市委确立的朝阳发展思路和目标是科学正确的,是符合朝阳实际的,坚定不移按照这样的发展思路抓开放、抓创新、抓项目、抓落实,朝阳就一定能实现全面振兴、全方位振兴。

一是朝阳实施开放合作战略,主攻京津冀、深耕京津冀,思路是正确的,是与中央提出的“深度融入共建一带一路、建设开放合作新高地”精神完全一致的。

二是朝阳实施工业强市战略,深化国企改革和科技创新,推动老企业转型升级,思路是正确的,是与中央关于“培育壮大新动能、激发创新驱动内生动力”要求相一致的。特别是在发展工业、强化产业、抓好飞地经济方面,市委提出着力建设7个省级开发区和31个重点产业园区,特别是重点抓好凌钢千亿产业集群、装备制造产业园和汽车产业园等,都是与中央精神高度吻合的。

三是朝阳打好农产品深加工战役和发展现代物流业、大力推进生态建设的思路是正确的,是与中央关于“支持粮食生产、巩固提升绿色发展优势”精神相一致的。特别是在发展现代物流业方面,朝阳区位优势明显,交通便利,具有发展现代物流业的基础。市委、市政府围绕农产品深加工和7个省级开发区,提出了大力发展现代物流业。在生态建设方面,面对朝阳生态环境脆弱的实际,朝阳坚持生态立市,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,以创建国家森林城市为抓手,突出抓好生态建设,坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。这是落实习近平总书记重要讲话精神的具体举措,是打造美丽朝阳的实际行动。

四是朝阳着力建设一流营商环境是正确的,是完全符合总书记关于东北振兴要求的。

五是朝阳实施城市建设提升战略的思路是正确的,是与中央提出的“科学统筹精准施策、构建协调发展新格局”的要求相一致的。

六是朝阳全力抓好民生的思路是正确的,是完全符合中央提出的“让人民群众共享东北振兴成果”要求的。

各县(市)区和市直各部门,要进一步统一思想、提高认识,切实把思想和认识统一到市委决策部署上来,统一到实施“四大战略”和“161”工程上来,在统筹推进的基础上,着力在“十个强化”上下功夫:

第一,强化抓指标运行稳增长。指标是检验工作成果的风向标。当前已经到了各项工作全面收官的关键阶段,一定要紧紧盯住“GDP1000亿、财政收入100亿”目标,紧紧盯住主要经济指标增速高于全省平均水平目标,紧紧盯住“重实干、强执行、抓落实”200项指标,紧紧盯住县域经济发展指标,紧紧盯住突破辽西北指标,一项一项调度推进,一项一项盯紧盯住,确保全面完成全年任务,确保各项指标继续走在全省前列。

目前看,我们在保指标完成上取得了满意的成绩。截至三季度,地区生产总值达到635亿元,增长5.4%;一般预算60.5亿元,增长4.9%,全省第5;固投240.6亿元,增长21.1%,全省第1;规上工业增加值122亿元,增长8.4%,全省第3;社零额389.6亿元,增长9%,全省第2。主要经济指标增速均高于全省平均水平。最后两个月,大家还要继续努力、继续盯紧盯实,确保完成全年任务。

有经济学家对明年中国经济做出4个预判,一是明年仍然是还债的高峰期,二是明年仍然是产业结构调整的关键时期,三是明年中国经济下行的压力还很大,四是明年中国将继续进行开放格局的调整。为此,我们首先要做好“六稳”工作,即“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”。同时,要提前谋划好明年工作,特别是面对明年经济下行压力仍然会很大的形势,重点围绕实施开放合作战略、调整产业结构、培育和挖掘新的经济增长点来研究谋划。

第二,强化以开发区为龙头狠抓对外开放合作。开发区是全市抓开放、抓发展的主战场,针对开发区存在的问题,下一步重点围绕6个方面下功夫:

1.着力在科学规划上下功夫。一是提高站位。放眼行业、放眼全国,统筹制定全市发展规划。各开发区要制定清晰明确的产业发展规划,并确保一张蓝图干到底。二是错位发展。从市级层面做好统筹规划和内部分工,使各开发区在产业层次和产业链条上实现分工协作、优势互补、错位发展,避免同质化竞争。各开发区要找准角色定位,合理设置功能区划和产业布局。三是重点突破。着力打造凌源开发区和北票开发区,力争用3-5年时间将其建设成为国家级开发区。

2.着力在实施开放合作战略上下功夫。一是精准招商引资。主攻京津冀,深耕京津冀,承接京津冀,在产业链招商上下功夫,在招大引强上下功夫,在招商选资上下功夫,全力引进一批大项目、好项目。二是大力扶持本土企业。鼓励和引导优秀本土老企业进入园区,推进转型升级、对外合资合作,逐步做大做强,力争未来5年实现1600家以上老企业对外合资合作。三是创新开放举措。探索整体外包、委托东部地区管理模式,建设对口合作重点园区,积极承接产业转移。

3.着力在优化服务上下功夫。一是进一步深化简政放权。市直相关部门加强对开发区的指导和培训,增强基层承接能力。市直13个重点部门在转发上级政策文件、下发本级政策文件时,直接发至各开发区。二是推行承诺制审批制度。落实企业投资项目承诺制审批,破解项目落地难、落地慢问题。大力推行凌源市模拟审批制度改革经验,进一步提升审批实效。三是强化要素保障。用足用好国家和省各方面支持政策,切实做到所有资源向开发区集中,所有政策向开发区倾斜。四是抓实项目管家制度。各级领导要当好分级项目管家,从项目签约落地到生产运营全程跟踪服务。五是强化书记市长直通车制度。及时了解和解决项目建设和企业发展中的难题,积极为企业分忧解难。六是推行封闭管理制度。对开发区封闭管理、封闭运行,严格规范涉企检查执法,加大涉企收费规范整治力度,切实减轻企业负担。

4.着力在强化创新上下功夫。一是强化科技创新。深入推进大学进园区进企业战略,鼓励企业与高校和科研机构合作,通过联合建立研发中心等方式,培养高端人才和创新团队。积极引进和培育一批高科技企业。二是强化产城融合创新。不断完善公共服务配套设施,促进开发区与新市镇协调联动、共同发展。将周边乡镇扩充到开发区,实现资源更优化、运行更高效,推动开发区和乡镇融合发展、做大做强。三是强化用地保障创新。积极向上争取用地指标,加大土地储备规模,优化土地资源配置,实现由“项目等地”到“地等项目”的转变。

5.着力在人才建设上下功夫。一是积极引进域外人才。在收入待遇、住房补贴、配偶安置、子女就学等方面,给予政策倾斜,创造拴心留人的良好条件。二是采取切实有效办法,聘请和留住对园区和企业发展至关重要的骨干专业人才。三是大力培养本土人才,特别是发挥本地师专、职业中专的作用,采取定向培养、订单培养、建立实习基地等方式,储备一批专业技术人才。

6.着力在强化融资机制上下功夫。一是加大政府投入。各县(市)区每年列入预算专项资金用于支持开发区建设。二是积极向上争取。扎实做好项目包装储备,全力向上争取国家东北振兴政策和省突破辽西北、发展飞地经济等政策和资金支持。三是拓宽融资渠道。用好用活融资平台,通过申请专项债券、一般债券资金等方式,增强内生动力。四是破解企业资金瓶颈。在各金融机构全面推行朝阳银行《支持工业开发区金融服务实施方案》10条政策,解决企业融资难题。

第三,强化主攻京津冀招商和项目建设。京津冀产业转移和京沈高铁即将全线开通是朝阳开放发展的重大机遇,并且机遇封闭关口只有2-3年左右。一定要坚持以项目为中心、以项目为王,紧紧围绕“六大战役”,坚持一手抓招商、一手抓落地,真正形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的发展局面。

截至目前,在推进“六大战役”方面取得了可喜成绩:一是主攻京津冀招商项目555个,其中开工289个。二是飞地经济招商落地项目300个,乡镇覆盖率达94.9%。三是老企业合资合作暨转型升级项目257个,到位资金95.9亿元。四是与大学、科研院所签订合作项目243项,落地转化科技成果172项。五是实施农产品深加工项目近100个,其中有3个10亿元以上的大项目。特别是在北京成功举办首届农产品招商推介会,取得满意成果。六是实施文化旅游和物流项目67个。特别是推动了亚琦物流园、牛河梁红山文化项目等签约,使文化旅游和物流业招商取得新突破。

下一步,重点做好6件事:

1.主攻京津冀抓招商。

---坚持书记、市长每月带队招商1次,每季度在北京召开1次项目对接会,每年进行1次全市项目拉练会和1次总结表彰会,叫板较真,抓紧抓实。

---坚持领导带头,从我做起,各县区、各部门一把手带头走出去,跑项目、谈项目、落项目,围绕“六大战役”部署要求,理清招商思路和重点,制定精准的招商举措,全力引进一批大项目、好项目,积极在全市营造抓招商抓项目的浓厚氛围。

---坚持全力引进有实力、有税收、有就业、有市场、有技术、无污染、肯于投入的项目,用3年时间引进京津冀产业项目1000个以上,建设京津冀产业转移示范区。

2.加大项目推进力度。年初市委、市政府提出“双百工程”,从目前进展情况看,7个县(市)区已开复工项目757个,其中新建400个、续建357个,入统项目718个,占全年任务103%;储备项目940个,有可研报告514个。要持续加大项目建设力度,特别是对落地项目,要抓紧完善手续,强化要素保障,抢抓有效工期,加快项目建设进度,确保尽快建成、达产达效,努力实现重大项目开工一批、建设竣工一批、投产达效一批,不断培育新的经济增长点。

3.做大做强重点产业园。目前全市已经规划建设了重点产业园31个,涉及农产品深加工、高端装备制造、新材料、化工、现代物流等诸多优质产业,总投资约581.53亿元。下一步,就是要把市委、市政府出台的重点产业园10条优惠政策真正落实到位,培育壮大龙头企业,尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。

4.强力推进飞地经济发展。飞地经济是激发乡镇招商动力、壮大县乡财力的最有效抓手。目前,朝阳的飞地经济已经走在了全省前列,得到了省政府领导高度肯定。从项目数量看,今年1-9月,全市落地开工飞地项目300个,完成全年任务的94.9%。从乡镇财政收入看,1-9月,乡镇财政收入增长21.6%。下一步,我们要下定决心、再接再厉,进一步压实责任、压实任务,建立健全乡镇与开发区一起抓招商抓项目的工作机制,全力提高飞地项目的数量、质量和体量。年底前,要实现落地飞地项目乡镇全覆盖,3-5年内要实现所有乡镇财政自给自足。

5.抓好现代物流和文化旅游项目。

---在发展物流业上,以建设北方区域性物流中心为目标,用3年时间每个县区至少建设一个投资10亿元以上的大型物流项目、规划1-2个现代物流园区。当前,突出抓好总投资100亿元的亚琦国际商贸物流产业园、投资15亿元的中国传化朝阳致远金融物流港等重点项目,加快发展工业物流、农产品物流、城乡冷链物流等现代物流业,集聚人气和商气。

---在发展文化旅游业上,以建设全国重要的旅游目的地为目标,依托化石文化、红山文化、三燕文化,强力推进鸟化石、牛河梁、凤凰山等重点景区对外合资合作,加快培育壮大市场主体,用有实力、有品质的大企业全面提升朝阳文化旅游业发展档次和水平,加快把朝阳建设成为北京的“后花园”。

6.加大向上争取工作力度。

---紧紧盯住最新出台的中发37号文件和财政部139号文件,牢牢抓住这一千载难逢的重大机遇,找准结合点和切入点,确保更多的政策、项目、资金落到朝阳。

---精准包装一批、储备一批产业发展、基础设施、社会事业、生态环境建设等重大项目,特别是编制好“十四五”规划,确保有更多的重大产业项目进入国家和省“十四五”规划盘子。

---全力“跑部进省”,精准对接。及时掌握国家有关部委和省直有关部门政策信息和工作动态,超前谋划,争取主动,提高争取工作成功率。

第四,强化乡村振兴。实施乡村振兴战略,是新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村振兴是一项复杂的系统工程,涉及乡村的各个方面。在推进乡村振兴中,我们要抓住巩固脱贫攻坚成果、推进产业振兴、改善人居环境三大关键环节,集中力量破解主要矛盾,为乡村全面振兴奠定坚实基础。重点做好4件事:

1.坚决确保脱贫攻坚决战决胜。当前,脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。

---结合脱贫质量大普查大排查,结合脱贫攻坚专项巡察,举一反三,全力抓好存在问题的整改落实,确保脱贫成果经得起检验。

---坚决攻克最后的贫困堡垒,对标“两不愁三保障”,狠抓以产业扶贫为龙头的“十大扶贫举措”,今年必保完成1个县摘帽、97个贫困村、4.2万人脱贫任务,确保顺利通过验收。

2.大力发展农产品深加工。依托7个农产品深加工园区,大力引进农业产业化项目,引进拉动能力强、市场潜力大的农事龙头企业。当前,北票、龙城、喀左、建平农产品加工园区已经有了一定规模,特别是北票农产品加工园区以宏发集团、温氏集团为龙头已经集聚新老企业12个,有望形成一个百亿元的产业集群。这次在北京举办农业招商引资推介会,全市共签约项目30个,签约额共计136.88亿元,其中市直签约项目11个,签约额70亿元,7个县市区签约项目19个,签约额66.88亿元。一定要顺势而为、乘势而上、借力而行,通过一手抓龙头企业引进、一手抓现有企业发展壮大,全力推动农产品加工业实现重大飞跃。力争用3年左右时间,引进农产品加工重点项目150个以上,新增农业产业化龙头企业160家以上。

3.不断做大特色农业品牌。特色农业是我们的重大优势。全市有设施农业面积38.5万亩,大棚12.8万栋,露地蔬菜20万亩,年产蔬菜250万吨;谷子种植面积100万亩,年产2.5亿公斤;2018年猪、牛、羊、禽饲养量分别达到665万头、95万头、496万只、15739万只;鲜切花规模已经达到1.2万亩,商品量达到2.2亿枝;水果面积67万亩,年产量50多万吨。下一步,要围绕朝阳蔬菜、朝阳小米、朝阳畜产品、朝阳水果、朝阳鲜花五大品牌做文章,在打造朝阳区域性特色品牌上下足功夫,让朝阳的农产品融入国内外大市场,把优质农产品品牌擦亮、叫响,推动走出去,把朝阳打造成为京津冀地区最重要的“菜篮子”“米袋子”。

4.强力推进农村人居环境整治。要用管理城市的理念管理农村,从转变老百姓思想观念、生活习惯入手,紧紧围绕“千村美丽、万村整洁”行动目标,全力推进厕所革命、垃圾清运、污水处理、村庄清洁等“六个行动”,确保年内建成美丽示范村70个,50%以上的行政村建成整洁村。

第五,强化城市提升战略。城市建设管理水平,是一座城市的软实力,是对外开放的软环境,是构成一座城市竞争力、吸引力的关键因素。我们必须要按照城市提升战略的部署要求,把城市建设作为优化营商环境、改善民生的当务之急。重点做好4件事:

1.全力推进“七大民生工程”。从老百姓最关心、最期盼的地方做起,加快推进高铁站交通枢纽、天然气进朝阳、道路畅通、辽西北供水、城区排涝、市教育幼儿园改造、城区环境整治和拆违建绿等“七大民生工程”,不断提升市民满意度和幸福指数。

2.不断完善基础设施。制定城市提升3年计划,实施3大类72个重点项目,力争用3年时间,打通“断头路”27条,提升改造城市道路15条;使城区绿化覆盖率、树冠覆盖率、人均公园绿地面积达到“创森”指标;使城区路灯照度提升1倍;维修改造老旧小区100万平方米;积极引进有实力、有信誉的知名房企入驻朝阳,参与房地产开发,提升城市品位。

3.持续提升城市管理水平。继续深入推进拆违行动,整治机动车乱停乱放,分步推进城区亮化工程,启动智慧城管和智慧停车基础设施规划建设,推行城市管理网格化综合执法。研究城市建设管理共建、共管、共治、共享机制,充分调动两区、街道、社区和广大居民的参与积极性、主动性,形成齐抓共管格局。

4.加大城市创建工作。全力做好中国历史文化名城、全国森林城市、全国文明城市创建工作,不断提升朝阳城市品位。

第六,强化保障和改善民生。习近平总书记在东北振兴座谈会上特别强调,要更加关注补齐民生领域短板,让人民群众共享东北振兴成果。我们必须把增进民生福祉,作为一切工作的出发点和落脚点,一件接着一件干,解决人民最关心、最直接、最现实的问题。当前重点做好3件事:

1.抓实城乡居民增收工作。把促进城乡居民增收作为最大的民生实事,着力优化就业、创业环境,完善社会保障、救助制度,确保工资、养老金按时足额发放。抓好农民工工资清欠保支,保障好城乡生活困难人员基本生活,让老百姓得到实实在在的好处。

2.加大民生保障力度。结合主题教育征求意见查摆出的问题,列出民生清单,努力做好群众关心的养老、教育、医疗等民生工作,让群众有更多的幸福感、获得感。

3.着力化解民生领域难题。主题教育的一个具体目标,就是为民服务解难题。各县(市)区和市直各部门,要积极查找涉及群众切身利益的难点堵点问题,认认真真加以解决,让群众得到实惠,确保主题教育取得实效。近期,我市重点研究解决8件民生实事。一是着力解决13.6万户办证难问题。目前已解决8.46万户,化解率为62%。二是着力解决城区高层供水难题,计划总投资近6190万元,分3年完成。三是着力解决浦东新村240余户居民住19年险楼问题。四是着力解决朝阳钢铁卫生防护区内297户居民搬迁上访问题。五是着力解决万华集团拖欠3359名矿工工资问题。六是着力解决原扣北村村民300多亩地上物未补偿问题。七是全力解决供暖问题,有效解决了城区南部12个小区近万户居民被断阀停供问题。八是着力解决天然气价格高等问题。以上8件民生实事,要求分管副市长、相关县区和市直有关部门,要按要求全力以赴抓好落实。

第七,强化生态环境保护。习近平总书记对东北提出巩固提升绿色发展优势的要求,我们一定要深入贯彻绿水青山就是金山银山的理念,全力实施蓝天、青山、碧水等生态工程建设,推动朝阳生态环境持续好转。当前重点做好3件事:

1.坚决落实中央环保督察整改。落实举措,强力推进,按照整改落实的时间表、路线图,完成一个、销号一个,确保顺利通过国、省部门验收。举一反三,建立长效机制,进行重新摸排,防止类似问题反弹或重复发生,确保中央环保督察及“回头看”反馈问题整改落实工作取得实效。

2.坚决彻底清查违规别墅。要坚决消除观望心理,不等不拖,不折不扣,严肃整治。各县(市)区政府负责,进一步开展地毯式、全覆盖摸底排查,发现问题坚决整改到位。要加强督查督导,发现问题要严肃问责。

3.统筹做好水环境治理、空气环境整治和土壤环境改善等各项工作。紧盯国家森林城市创建、污水处理厂、燃煤锅炉、农村污水等重点领域、重点部位、重点环节,确保实现生态环境建设水平全面提升、全面进步。

第八,强化保障社会稳定。习近平总书记多次强调,“发展是硬道理,稳定也是硬道理”“抓发展、抓稳定两手都要硬”。我们一定要增强危机意识,坚持问题导向,创新方法手段,全力做好各类矛盾风险防范化解工作,为全面建成小康社会创造安全稳定的社会环境。当前,重点做好3件事:

1.聚焦经济领域、社会领域重大风险。强化底线思维,增强忧患意识,全面摸清风险隐患,建立全面的问题清单、精准的措施清单、明确的责任清单,狠抓风险防范和化解,确保风险在可控范围。

2.全力抓好安全生产。深刻吸取事故教训,紧紧盯住重点行业、重点领域、重点环节,重拳整治安全隐患,完善长效管理机制,夯实安全生产责任,坚决遏制各类事故发生。

3.做好信访维稳工作。今年1-9月,2018年台账化解率达到93.8%,2019年台账化解率达到87.68%。“保平安、迎大庆”信访突出问题专项整治现场会在朝阳召开。下一步,还要继续以化解矛盾、解决问题为根本,进一步抓好减存控增,确保社会大局稳定。

第九,强化改革创新。习近平总书记就深入推进东北振兴提出6个方面的要求,首先一条就是深化改革,要求我们要在谋划地区改革发展思路上下功夫,在解决突出矛盾问题上下功夫,在激发基层改革创新活力上下功夫。当前,重点做好5件事:

1.进一步解放思想。着力补齐思想观念短板,拓宽思路,打破传统定式思维,牢固树立开放理念和创新意识,用思想大解放推动经济大发展、大提升。

2.深入推进园区体制机制改革。一是深入推进“管委会、公司”模式,用市场化手段推进园区建设。二是进一步探索“能上能下、能进能出、能者高薪”的选人用人机制。三是加快推进朝阳经济技术开发区体制机制改革步伐,尽快确定改革方案。

3.全力推进国资国企改革。一是突出抓好凌钢集团改革,力争年底前实现重大实质性突破,着力打造凌钢千亿级产业集群。二是进一步推进国有资本授权经营体制改革,提升国有资本运营效率,促进国有资本合理流动。

4.继续推进“放管服”改革,进一步优化营商环境。截至9月末,全市共取消下放行政职权1121项,初步统计已成为省内市级行政职权最少市。市、县两级政务服务事项网上可办率达86%,一门集中办理率达85%;全面实现市县两级105个高频事项“最多跑一次”。下一步,一是坚持能下放的权力全部下放、能精简的全部精简,确保各县(市)区接得住、接得好。二是以书记市长直通车制度为导向,全面做好各领域管家与项目服务对接,对项目管家工作成果进行考评,定期对项目推进中遇到问题予以协调解决。

5.深入推进民营经济发展体制机制创新。以老企业合资合作为牵动促进民营经济加快发展。一是建立务实管用的领导、推进、服务、调度、督查、考核体制机制,推进民营经济发展、老企业转型升级对外合资合作。二是建立“僵尸企业”和“搁置项目”处置机制,盘活设备设施和土地资源,引进新企业,建设新项目。三是建立支持“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”机制,努力形成“小企业铺天盖地、大企业顶天立地”的新局面。四是建立老企业合资合作转型升级贷款贴息机制,着力解决老企业融资难题。

第十,强化作风建设。做好朝阳的事情,关键在党,关键在人,关键在作风。从政府角度来讲,必须始终把作风建设摆上重要位置,全力打造政治政府、实干政府、高效政府、廉洁政府,以作风转变的新成效推动政府各项工作实现新突破。重点做好5件事:

1.打造政治政府。政府和政府部门首先是政治机关,必须把党的建设摆上首位,党建和业务工作一起谋划、一起推进。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决服从市委领导,全面贯彻市委的决策和部署,不折不扣狠抓落实,确保中央、省委和市委决策部署在朝阳落地生根。

2.打造实干政府。充分发挥政府“关键少数”带头示范作用,走出办公室、走出会议室,深入项目一线、深入工作一线,调查研究、心中有数、拍板定事,解决实际问题、具体问题。对定下的事,要发扬“钉钉子”精神抓好落实,一盯到底,一抓到底,干一件、成一件,成一件、销号一件。

3.打造高效政府。强化服务意识、效率意识,发扬斗争精神、创业精神,雷厉风行、事不过夜,确保各项工作快节奏、高效率推进。强化督促检查,确保政令畅通,保证部门和基层执行政策不打折扣,加快发展不遗余力。

4.打造廉洁政府。总书记指出“越是长期执政,越不能丢掉马克思主义政党的本色,越不能忘记党的初心和使命,越不能丧失自我革命精神。”要把政府系统党风廉政建设摆在首位,严格落实“一岗双责”,严守廉洁从政底线,始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。落实“三重一大”集体决策、政务公开等制度,规范权力运行,在法治轨道、制度框架下做好政府工作。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,完善权力制约机制,扎紧制度的笼子,从源头上铲除滋生腐败的土壤。驰而不息纠正“四风”,勤政有为狠抓落实,保持反腐败高压态势,以“钉钉子”精神打好作风建设持久战。

5.提升治理能力。要深刻理解把握十九届四中全会作出的关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决策部署,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,发挥好政府、社会和广大人民群众等各方力量,把制度优势更好转化为治理效能,不断提升各级政府的治理能力和水平。

同志们,不忘初心、方得始终。初心就是情怀,使命就是担当。不忘初心、牢记使命,就是要把誓言刻在心中,把使命扛在肩上,把承诺落到实处,奋力走好新时代的长征路。不忘初心更奋进、牢记使命再出发。下一步,我们要进一步扎扎实实开展好主题教育,扎扎实实做好经济工作,为朝阳振兴发展做出新的更大的贡献,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!


责任编辑:王冬颖
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