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就业扶贫为全市脱贫攻坚奠基
发表时间:2020/12/10 9:55:59 点击数:(0) 来源:朝阳日报

建档立卡贫困户在家门口就业,即可照顾家庭又可多份收入

直播带岗多种渠道传播就业信息

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扶贫工厂带动贫困人群和周边村民就近就地就业

多频次、小规模的就业招聘会助力企业复工复产和劳动力就业

公益专岗扩大贫困人口就业

技能培训精准对接

建档立卡贫困户实现在家门口就业后满脸笑意

就业扶贫,是精准扶贫、精准脱贫基本方略的重要环节。今年以来,我市把准需求的“脉”,对准问题的“根”,开出有效的“方”,加强统筹部署,强化调研指导,摸清就业底数,夯实帮扶措施,打出“组合拳”,以此实现“就业一人、脱贫一户”的目标。

据统计,截至10月底,帮助1974名建档立卡贫困家庭劳动力实现就业,就业率达到100%;帮助1566名建档立卡贫困劳动力实现就业,就业率达100%。全市贫困人口养老保险实现应保尽保、应发尽发、应代尽代。

我市有5个县(市)是省级贫困县区,占全省贫困县区总数的一半,剩余2个区承担脱贫攻坚任务,是全省贫困人口最多、贫困程度最深、脱贫压力最大的地区。一年来,我市就业部门坚决按照相关工作部署,千方百计拓宽贫困人口就业渠道,以促进贫困劳动者就业创业为抓手,以增加贫困人口收入为核心,突出重精准、补短板、促攻坚,通过积极搭建就业平台、建设扶贫工厂、开发就业岗位、实施技能培训、代缴养老保险等切实帮扶举措,基本实现全市有劳动力贫困家庭户有一人就业目标,奠定了朝阳高质量打赢脱贫攻坚战的坚实基础。

今年以来,根据扶贫部门反馈,针对我市7088名未脱贫人口和4.69万名年收入5000元以下的低收入人口,市、县两级人社部门分别成立就业扶贫专班和社保扶贫专班,开展专项行动。通过专班摸排,全市贫困人口中有劳动力且有就业意愿的贫困人口2776人,制定精确帮扶作战图,实行“挂图作战”,同步推进扶贫工作。

搭建平台,优先推荐贫困人口就业

——反向推送,促进高质量对接。将全市有劳动能力且有就业愿望的建档立卡贫困人口就业意愿信息发布到市人社局官网,同时推送给有用工需求的企业,促进高质量匹配,鼓励企业设置专岗,优先招用贫困人口就业,帮助龙城区龙泉家具厂通过“点对点”的形式在网站上对接20名建档立卡家庭贫困劳动力。

——创新举措,促进贫困家庭高校毕业生就业。为促进建档立卡贫困家庭高校毕业生稳定就业,把贫困家庭高校毕业生就业作为重中之重,创新举措,综合施策,强力推进,主要采取“事业单位招考、国有企业招聘、公益性岗位吸纳”的模式帮助困难家庭高校毕业生就业,确保实现“一人就业、全家脱贫”的目标;在事业单位改革全面深化、编制极为紧张的情况下,2018年、2019年市县两级共拿出事业编制921个,专门招录建档立卡贫困家庭高校毕业生,带动家庭人均增收1万元以上;把朝阳最优质的2家国有企业作为解决贫困家庭贫困大学生就业的重要阵地,保障家庭人均增收1.5万元以上;通过政府公益性岗位进行兜底,确保人均年收入1.7万元左右,仅今年就安置450名建档立卡贫困家庭高校毕业生就业。

——多频次开展招聘活动,促进贫困劳动力就业。截至10月底,累计举办113场“线上线下”招聘活动,帮助1974余名建档立卡贫困家庭劳动力实现就业。

——开发公益专岗扩大贫困人口就业。将建档立卡贫困人口纳入公益性岗位援助范围,通过开发护林员、水管员、公路养护员等政府公益性岗位安置贫困劳动力就业,同时结合农村人居环境整治行动,采取劳务补助、以工代赈方式,将产业分红和捐款捐物变为劳动收入,设置保洁员、信息员、绿化管护员、光伏看护员等村级公益性岗位,优先安置不能通过自主对接渠道就业的贫困劳动力。截至目前,全市今年累计开发公益性岗位1201个,累计安置建档立卡贫困人口1160人。

——全力推进扶贫工厂吸纳贫困人口就业。结合乡村振兴战略,大力推动标准化扶贫工厂建设,采取政府主导、金融扶持、村企共建、贫困户收益的“四方联创”扶贫模式,充分利用闲置校舍和集体建设用地等村集体资源,创建和发展就业扶贫车间,带动就近就地就业,实现贫困户“离土不离家、进厂不进城”。时下全市扶贫工厂总量已达149家,带动1169名建档立卡贫困劳动力就业,其中2020年新建扶贫工厂52家,带动595名建档立卡贫困劳动力就业。

——积极探索培训模式,努力实现高质量就业。扎实开展技能提升行动,通过技能培训补贴、技能鉴定补贴、政府购买培训等多重政策支持,打破传统的培训方式,采取进厂房、工区、班组等异地办班形式开展“超常规”培训,与扶贫工厂、农民专业合作社、产业扶贫基地等用工企业需求联动对接,部分实现“边工边训”“以工代训”,工训精准对接。2020年依托全市50家政府协议培训机构,根据市场需求,开展中式烹饪、中式面点、蔬菜种植、车工、焊工、动物疫病防治员、母婴护理等10余种专业的“定向式”“订单式”培训,共为7179名贫困人口开展技能培训,其中建档立卡人口培训1173人,为4909人免费鉴定。

多举措促进政策落地,扶持贫困人口就业

为促进贫困劳动人口就业,我市出台相关政策,鼓励企业吸纳就业。对企业吸纳和招用贫困家庭高校毕业生的,对人力资源服务机构为贫困家庭高校毕业生提供职业介绍服务并实现就业的,给予政策补贴;对学籍在我省辖区,毕业年度内有就业意愿并积极求职的困难家庭高校毕业生,给予求职创业补贴。

截至目前,共发放一次性吸纳就业补贴244.5万元;发放职业培训(“以工代训”)补贴54.9万元;发放一次性就业创业服务补贴26万元;共为14家企业对接见习283人,发放就业见习补贴77万元;为354名贫困家庭高校毕业生发放求职创业补贴35.4万元。

统筹指挥全市社保扶贫工作

一年来,我市先后印发了有关城乡居民养老保险扶贫工作的文件数十份,监督指导各地社保扶贫工作,认真研究政策范围,明确社保扶贫对象,有效确保政策落地。截至目前,全市贫困人口享受城乡居民养老保险待遇14.11万人,政府代缴养老保险费408.45万元。全部完成应保尽保、应发尽发、应代尽代工作。文/本报记者 赵金华 图/本报记者 李松娟

责任编辑:陈晓杰
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