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建平县“一园四化全覆盖” 打造脱贫致富之“源”
发表时间:2020/7/27 10:47:49 点击数:(0) 来源:朝阳日报

 本报讯 (孙兴庆 记者 杜才)为实现所有贫困户如期全脱贫不返贫,建平县立足现实、谋划长远,紧紧扭住产业扶贫这个最有效的战略举措,大力建设扶贫产业园,积极探索“一园四化全覆盖,确保脱贫永受益”(一园,即一乡一园,一个乡镇场街至少建设一个扶贫产业园;四化,即所有扶贫产业园都要达到产业化、特色化、精准化、长效化;全覆盖,即全县所有乡镇场街、所有贫困人口实现扶贫产业园全覆盖;永受益,即通过扶贫产业园建立长效扶贫机制,确保所有贫困户2020年如期脱贫并永久受益、不再返贫)扶贫模式,为精准扶贫、精准脱贫提供了有力保障,为稳定脱贫、防止返贫建立了长效机制,为贫困户打造了永久受益的脱贫致富之“源”。据悉,2019-2020年,该县共投入扶贫资金13556万元用于县乡村领办创办58个产业项目,预计年收益1085万元;建设乡级扶贫产业园74个,实现每个乡镇2个以上种植、养殖、旅游等扶贫产业园,预计年收益811万元。截至目前,村级扶贫产业园达274个,预计年收益1312万元,带动11997户次、25088人次。对各种类型产业园收益进行综合测算,户均增收1500余元,贫困户可达到稳步脱贫目标。

 坚持党建统领,创建四种模式。一是“乡镇党委政府、扶贫产业园、贫困户”模式。产业园由乡镇党委政府投资建设,将辖区贫困户纳入其中,所得收益按“增加所在村集体经济收入、乡镇回收成本、贫困户分红”三部分进行分配。二是“乡镇党委政府和企业(合作社)、扶贫产业园、贫困户”模式。产业园由乡镇党委政府和企业或合作社共同投资建设,所得收益按出资比例或约定比例进行分配。三是“企业(合作社)、扶贫产业园、贫困户”模式。产业园由企业或合作社投资建设,通过乡村两级协调,贫困户自愿将项目到户资金入股企业或合作社,所得收益按股金比例进行分红。四是“企业(合作社)、合作银行、扶贫产业园、贫困户”模式。产业园由企业或合作社投资建设,通过乡村两级协调,贫困户向合作银行贷款,并将贷款投入到扶贫产业园用于建设经营,所得收益按比例向贫困户分红。

 坚持统筹规划,构建“四化”标准。坚持统筹规划,本着“因地制宜、宜种则种、宜养则养、宜游则游”原则,深入挖掘本地资源优势,突出产业特色,综合平衡产业基础条件,选准产业发展方向,按照“四化标准”集中建设,强力打造产业化、特色化、精准化、长效化扶贫产业园。

 坚持督查考核,实行“四查四评”。改进督查方式,实行督促检查与目标考核相结合,坚持问题导向,不断发现问题、解决问题、传导压力,推动工作落实。加大扶贫产业园考评量化,充分发挥考核的“指挥棒”作用,以产业园建设实际成效检验工作、评价干部。实行“四查四评”(即每月一检查一督促、每季一汇报一评估、半年一小结一通报、年末一验收一考核)督查考核制度,分四次进行督查考评,记好工作台账,实施留痕管理。每月由县脱贫攻坚领导小组组织相关部门对全县扶贫产业园建设进度、带动情况、产生效益进行检查,有效形成督促作用。每季度对扶贫产业园发展现状、运营情况及存在难点问题进行汇总评估,分析问题,拿出解决办法。年中进行一次综合盘点,对全县扶贫产业园取得的成效及存在的问题进行通报。年末对全县扶贫产业园进行一次综合考评验收,将考评结果纳入各乡镇场街全年工作目标岗位责任制量化赋分,作为落实“五个一批”的重要指标。


责任编辑:王冬颖
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